我國企業(yè)信息化建設(shè)已取得了階段性成果，但中小企業(yè)信息化建設(shè)總體還處于起步階段。我國中小企業(yè)信息化建設(shè)主要存在六大方面的問題：信息化建設(shè)理念落后，資金嚴(yán)重不足，人才缺乏，管理基礎(chǔ)差，面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品缺乏與宏觀發(fā)展環(huán)境不完善。

一、我國中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成果。截至2004年10月，已有IT應(yīng)用的中小企業(yè)數(shù)量四百多萬家，其中有20萬家左右的中小企業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模的IT應(yīng)用系統(tǒng)，是中小企業(yè)IT市場中最活躍的一個群體。從2004年開始，我國中小企業(yè)信息化便進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，中小企業(yè)信息化建設(shè)逐步從單機(jī)應(yīng)用階段或局域網(wǎng)應(yīng)用階段向更高層次的系統(tǒng)應(yīng)用與整合方向發(fā)展，企業(yè)的個性化應(yīng)用和電子商務(wù)正在得到快速推廣。楊亞會、劉遠(yuǎn)忠 (2005)對廣東中小企業(yè)信息化的研究發(fā)現(xiàn)：絕大多數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)開始信息化接觸和探索；中小企業(yè)對信息技術(shù)和設(shè)備的利用程度有很大提高；中小企業(yè)對信息化的認(rèn)識水平有較大幅度提高；中小企業(yè)信息化初顯成效，信息化已經(jīng)或正在給企業(yè)帶來積極影響。

然而，我國中小企業(yè)信息化建設(shè)總體仍處于起步階段。我國中小企業(yè)數(shù)量巨大(約一千多萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的95%)，地區(qū)分布廣泛，行業(yè)分布跨度大，在IT應(yīng)用方面水平相對較低，且應(yīng)用層次差異比較大。從有關(guān)統(tǒng)計資料來看，我國中小企業(yè)只有10%左右實(shí)施了ERP和CRM方案，6%左右實(shí)施了 SCM方案，進(jìn)入了信息化的高級階段，絕大多數(shù)企業(yè)的信息化水平仍停留在文字處理、財務(wù)管理等辦公自動化及勞動人事管理階段，局域網(wǎng)的應(yīng)用也主要處在信息共享層面上，生產(chǎn)控制方面的應(yīng)用較少。

二、我國中小企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

隨著SAP、ORACLE等國際巨頭廠商宣布全面進(jìn)入中小企業(yè)信息化市場，中國的中小企業(yè)信息化進(jìn)入了一個快速發(fā)展的階段。然而，我國企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用水平依然不高，與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比還存在不少差距和問題。據(jù)統(tǒng)計，歐美幾乎100%的企業(yè)裝備有部門級的信息系統(tǒng)，超過68%的企業(yè)裝備有以 ERP為核心的企業(yè)級信息系統(tǒng)，而協(xié)同商務(wù)模式的應(yīng)用也不是一件新鮮事；我國雖有60%的企業(yè)已經(jīng)裝備有部門級的企業(yè)信息化系統(tǒng)，但只有不到3.8%的企業(yè)裝備有以ERP為核心的企業(yè)級信息系統(tǒng)，至于涉及協(xié)同商務(wù)模式的信息化應(yīng)用還處于一個萌芽的階段，其應(yīng)用率還不到1%。這些數(shù)據(jù)表明，我國中小企業(yè)信息化絕大多數(shù)仍停留在部門級的手工模擬應(yīng)用上，與企業(yè)管理變革要求相差甚遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我國中小企業(yè)信息化建設(shè)主要存在以下幾方面的問題：

1.落后的理念阻滯中小企業(yè)信息化建設(shè)。信息化的理念影響著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程與水平，落后的理念必然阻滯和妨礙企業(yè)信息化的執(zhí)行。部分中小企業(yè)家對于信息化社會帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，甚至對企業(yè)信息化的認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為擁有電腦、建立一個信息管理系統(tǒng)或企業(yè)網(wǎng)站就進(jìn)入了信息化。同時，他們也缺乏現(xiàn)代化管理意識，沒有清晰地認(rèn)識到信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，在企業(yè)信息化建設(shè)上“重硬輕軟”，即重技術(shù)和設(shè)備、輕管理和企業(yè)變革，重開發(fā)、輕維護(hù)，重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)。許多企業(yè)對于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投入比重較大，而對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用信息系統(tǒng)的開發(fā)和投入明顯不足，制約了信息化的建設(shè)與發(fā)展。

因此，對于我國中小企業(yè)信息化建設(shè)來說，更新理念，正確認(rèn)識企業(yè)信息化的實(shí)質(zhì)與意義，是首當(dāng)其沖要解決的問題。應(yīng)該看到，企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，更主要的是建立一套與信息化相符的經(jīng)營管理體制，企業(yè)信息化是以信息技術(shù)為手段來提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，它不僅涉及大量資源投入和技術(shù)變革，而且還涉及到企業(yè)業(yè)務(wù)與管理流程改善、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度改革等一系列問題。

2.中小企業(yè)信息化建設(shè)資金嚴(yán)重不足。中小企業(yè)的成長需要源源不斷的資金支持。我國中小企業(yè)自身規(guī)模較小，融資難度大，自有發(fā)展資金極為有限。然而，企業(yè)投入信息化系統(tǒng)需要大量資金，中小企業(yè)收入有限，現(xiàn)金流緊張，信息化支出主要依賴于內(nèi)部積累資金，使得資金的使用往往捉襟見肘。一些中小企業(yè)在前期能夠購置基本硬件設(shè)備與必要的軟件系統(tǒng)。但實(shí)際上，企業(yè)信息化的各類系統(tǒng)會隨著企業(yè)發(fā)展而調(diào)整升級，因而不斷需要后續(xù)資金的投入，信息化系統(tǒng)的管理和維護(hù)也將是一項長期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支持。因此，解決資金不足問題是實(shí)施中小企業(yè)信息化的前提條件。

就目前來看，我國中小企業(yè)普遍存在著信息化資金不足的問題，中小企業(yè)信息化投入力度與大型企業(yè)相比有很大差距，在全國1 000多萬家中小企業(yè)中，真正實(shí)現(xiàn)計算機(jī)較高級應(yīng)用的企業(yè)所占的比例還不足10%。周建梅(2005)調(diào)查研究表明，64%的企業(yè)對信息化的投入力度在 10萬以下，近20%的中小企業(yè)認(rèn)為資金不足是信息化建設(shè)中的主要障礙，企業(yè)對硬件的投資占到整個信息化建設(shè)投資的80%以上，而配套軟件投入?yún)s相對落后。楊亞會、劉遠(yuǎn)忠(2005)研究顯示，資金短缺是廣東省中小企業(yè)信息化的首要制約因素。

3.中小企業(yè)信息化建設(shè)人才缺乏。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，開展信息化，需要既懂企業(yè)管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。大多數(shù)企業(yè)缺乏復(fù)合型信息化人才。中小企業(yè)受企業(yè)實(shí)力如資金、激勵制度、管理水平等制約，人才缺乏現(xiàn)象更為嚴(yán)重。除了一些新興的科技型中小企業(yè)之外，大部分中小企業(yè)內(nèi)部沒有專門的IT 部門，或IT部門力量薄弱，信息技術(shù)人才水平不高或人員不夠，尤其是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才更少，這為中小企業(yè)信息化的實(shí)施與應(yīng)用帶來了很大障礙。周建梅(2005)調(diào)查研究表明中小企業(yè)行業(yè)分布廣泛，而信息技術(shù)類專業(yè)人才絕大多數(shù)聚集于IT類企業(yè)，業(yè)務(wù)需求和技術(shù)支持之間的溝通困境直接影響了中小企業(yè)的信息化進(jìn)程。楊亞會、劉遠(yuǎn)忠(2005)對廣東中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀的研究表明，廣東中小企業(yè)信息化人才不足表現(xiàn)為絕對不足和相對不足兩種情況。首先，市場上信息化人才總量有限，中小企業(yè)信息化人才供給的絕對量不足。其次，就市場上有限的信息化人才而言，其工資要求較高，而中小企業(yè)規(guī)模較小，每個產(chǎn)品上所分?jǐn)偟娜肆Τ杀鞠鄬�較高，這樣產(chǎn)品就失去了價格競爭力，大多數(shù)中小企業(yè)無法接受這一點(diǎn)，這就造成了所謂“小廟容不下大和尚”的相對不足。目前大量中小企業(yè)所雇傭的技術(shù)人員的技術(shù)水平也相對有限，很難適應(yīng)和承擔(dān)企業(yè)信息化所賦予的重任。

4.中小企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱，管理成為瓶頸。中小企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，它涉及企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等一系列問題，需要企業(yè)建立一套與信息化相適應(yīng)的經(jīng)營管理體制。企業(yè)信息化在企業(yè)應(yīng)用的前提是管理的制度規(guī)范和程序化。中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，大多具有明顯的相機(jī)而動的行為特征。如果對其流程、制度進(jìn)行深入研究，會發(fā)現(xiàn)存在許多不規(guī)范的地方，這在某種程度上成為了中小企業(yè)家不愿推進(jìn)信息化建設(shè)的藉口。

目前我國只有少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)性管理系統(tǒng)，絕大多數(shù)中小企業(yè)沒有建立一套科學(xué)的管理制度，管理工作隨意性較大。許多中小企業(yè)管理方法陳舊，個別企業(yè)還停留在家族式管理狀態(tài)，信息化基礎(chǔ)管理工作薄弱，管理制度、組織結(jié)構(gòu)、管理理念與信息化的要求不相適應(yīng)，信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)制度改革、管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠，這些都嚴(yán)重影響了中小企業(yè)信息化的順利進(jìn)行。

5.面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品缺乏。2000年以前，我國企業(yè)信息化管理軟件提供商主要來自國外，國內(nèi)開發(fā)商的產(chǎn)品品牌不突出。一方面，這些國外產(chǎn)品價格十分昂貴；另一方面，國外軟件商對我國中小企業(yè)的認(rèn)識不充分，盲目選擇與大企業(yè)類似的模板，而不是為中小企業(yè)量身訂做一套系統(tǒng)，這必然在產(chǎn)品使用過程中出現(xiàn)諸多問題。因此，我國中小企業(yè)可供選擇的合適的信息化產(chǎn)品十分缺乏。

在信息化帶動工業(yè)化的大環(huán)境下，我國信息化需求快速增長，為國內(nèi)軟件企業(yè)的成長提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但就目前市場上的信息系統(tǒng)產(chǎn)品而言，仍存在一些問題：第一，信息系統(tǒng)難以符合中小企業(yè)的個性需求。中小企業(yè)面廣量多，不同行業(yè)的運(yùn)營方式各異，而當(dāng)前的信息系統(tǒng)產(chǎn)品往往是根據(jù)整個行業(yè)特點(diǎn)或同一企業(yè)規(guī)模設(shè)計的，這往往與中小企業(yè)的特定需求難以相符。第二，信息系統(tǒng)軟件市場價格偏高，且對企業(yè)管理基礎(chǔ)環(huán)境要求嚴(yán)格，超出大多數(shù)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力和管理基礎(chǔ)環(huán)境，從而制約了中小企業(yè)信息化建設(shè)。第三，缺乏專業(yè)服務(wù)伙伴提供完善的服務(wù)。當(dāng)前大多數(shù)信息化專業(yè)服務(wù)商提供的服務(wù)仍然停留在“以我為主”的理念上，中小企業(yè)的個性化服務(wù)得不到滿足，而且缺乏信息化管理的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，不利于信息系統(tǒng)的推廣與維護(hù)。

6.中小企業(yè)信息化的宏觀發(fā)展環(huán)境不完善。一是缺乏企業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。雖然網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶動了企業(yè)信息化的發(fā)展，但由于社會經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范，有形市場和基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使得中小企業(yè)認(rèn)為還不是投入信息化的最佳時機(jī)，網(wǎng)上營銷缺乏配套信息系統(tǒng)、物流系統(tǒng)和支付系統(tǒng)，企業(yè)間網(wǎng)上銷售、采購、財務(wù)結(jié)算等業(yè)務(wù)往來困難。所以只有完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施和建立良好的制度規(guī)范，才能有效促進(jìn)中小企業(yè)盡快實(shí)施信息化建設(shè)。

二是缺乏信息安全保障系統(tǒng)和法律保障體系，電子商務(wù)總體發(fā)展落后。盡管我國在2004年通過了《中華人民共和國電子簽名法》，首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場準(zhǔn)入制度。但是，一部篇幅有限的電子簽名法不可能解決所有的電子商務(wù)法律問題，它還需要其他電子商務(wù)法律的配合，以形成我國系統(tǒng)的電子商務(wù)法制環(huán)境。從這個意義上看，電子簽名法的出臺只是我國電子商務(wù)法制建設(shè)的一個開始。由于受網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)上支付、社會信用及缺乏相關(guān)法律法規(guī)等因素的制約，大多數(shù)企業(yè)的電子商務(wù)尚處在信息發(fā)布、收集、交流的階段，訂單與合同的正式簽訂、支付及物流配送等活動基本上還在網(wǎng)下完成。雖然企業(yè)普遍重視電子商務(wù)，但多數(shù)企業(yè)缺乏清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃。